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为什么要编制环境应急预案?

时间：2020-01-08 热度：

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环境应急预案，是指企业为了在应对各类事故、自然灾害时，采取紧急措施，避免或最大程度减少污染物或其他有毒有害物质进入厂界外大气、水体、土壤等环境介质，而预先制定的工作方案。

  为什么要编制环境应急预案？

  《环境保护法》第四十七条第三款：企业事业单位应当按照国家有关规定制定突发环境事件应急预案，报环境保护主管部门和有关部门备案。在发生或者可能发生突发环境事件时，企业事业单位应当立即采取措施处理，及时通报可能受到危害的单位和居民，并向环境保护主管部门和有关部门报告。

  这种预案区别于企业的生产安全事故、消防、卫生等其他应急预案，以便于企业和环保部门的执行和管理。

  如何编制环境应急预案？

  一、应急预案的基本框架

  1、应急预案简介

  明确应急预案的编制目的、适用范围、文本管理及修订条件等内容。

  2、单位基本情况及周围环境综述

  说明单位基本情况及其经营设施基本情况和周边环境状况。

  3、启动应急预案的情形

  对单位可能发生的事故进行风险分析，明确启动应急预案的条件和标准。包括：事故识别；危险物质危害分析；环境风险事故场景分析和评价；启动预案的情形等。

  4、应急组织机构

  明确应急组织的机构、人员与职责，及外部应急/救援力量。

  5、应急响应程序——事故发现及报警（发现紧急状态时）

  明确发现事故时，应当采取的措施及有关报警、求援、报告等程序、方式、时限要求、内容等。明确哪些状态下应当报告外部应急/救援力量并请求支援，哪些状态下应当向邻近单位及人员报警和通知。

  6、应急响应程序——事故控制（紧急状态控制阶段）

  明确发生事故后，各应急机构应当采取的具体行动措施。包括响应分级、警戒治安、应急监测、现场处置、应急响应终止程序等。

  7、应急响应程序——后续事项（紧急状态控制后阶段）

  明确事故得到控制后的工作内容。如组织进行后期污染监测和治理；确保不在被影响的区域进行任何与泄漏材料性质不相容的废物处理贮存或处置活动，确保所有应急设备进行清洁处理并且恢复原有功能后方可恢复生产等安全措施。

  8、人员安全救护

  明确紧急状态下，对伤员现场急救、安全转送、人员撤离以及危害区域内人员防护等方案。撤离方案应明确什么状态下应当建议撤离。

  9、应急装备

  列明应急装备、设施和器材清单，包括种类、名称、数量、存放位置、规格、性能、用途和用法等信息。

  10、应急预防和保障措施

  明确事故预防和应急保障的方案；应急培训和演习的规定。

  11、事故报告

  规定向政府部门或其他外部门报告事故的时限、程序、方式和内容等。

  12、事故的新闻发布

  明确事故的新闻发布方案。

  13、应急预案实施和生效时间

  明确应急预案实施和生效的时间.

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